中国教育报-中国教育新闻网讯（融媒体记者 ?杜京虹）教育部部长陈宝生在2021年全国教育工作会议上提到，作业管理要对各学段作业明确要求，小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，共同引导孩子自主完成、自我管理作业。学校如何进行作业管理？推出学生喜欢的“作业免做劵”的深圳市新安中学（集团）*实验学校校长、特级教师袁卫星，在中国教育报的直播节目《两会夜谈》中，提出了他的看法。

袁卫星认为，首先要建立健全学校作业管理的常规机制。这种机制包括年级和班级的统筹、教师试做和讲解、学生反馈和评估等方面。同时，加强日常监督机制，对于违反有关规定，特别是布置惩罚性作业、要求家长完成或批改作业等法律法规明令禁止的行为，及时纠偏，及时处理。

“其次，建立学校作业管理的创新机制。”袁卫星说，通过创新方法，既达到学习目的，又减少作业负担。例如，袁卫星校长在学校推行了签发“作业免做券”，有当天作业全免的、当天部分作业免除的、单科作业免除的等。只要孩子写明申请理由，比如身体状况等原因，或提供自主学习计划、安排自主学习就可以使用。

袁卫星校长还回忆起20年前他在江苏一个民办教育集团担任总校长助理时，该集团校总校长推行专用作业纸制度。

“他取消了各学科组给学生订教辅、买练习册的权力，由教师来挑选习题，重新编印，印成作业纸。这个作业纸，学科组负责审核，教学处负责签印。这样，学生每天的作业，包括周末作业，就有了量的控制和质的保证。也因为不用写在作业本上，减少了学生抄题的时间。到了期末复习阶段，这些作业纸整理起错题集也很方便。有的老师还开始在作业纸上进行分层，比如正面全体学生都做，反面鼓励学有余力的学生挑战。上面还有老师加上激励性的话语，比如‘这道题上届学生共有7种解法，你做出几种？’‘这道题上届学生只有三名同学做对，你会成为第四个吗？’‘如果做到这道题你卡住了，那么看看时间，要是很晚了，可以不做，明天老师会详细讲解’……”

袁卫星说，要通过创新学校作业管理机制，因材施教、分层教学、区别对待，既不让有的孩子“饿着”，也不让有的孩子“撑着”。